СОДЕРЖАНИЕ.

Введение           

Предмет трудового права             

Метод трудового прав                   

Система трудового права               

Отграничение трудового права от смежных  отраслей права            

6. Заключение                           

7. Список литературы                       

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность выбранной мною темы для написания курсовой работы по курсу

 « трудовое право России » нельзя недооценивать, так как решение вопроса о предмете, методе, системе  является базовой, основополагающей не только когда мы говорим об учебной дисциплине, а и тогда когда мы говорим о знании, познании чего либо вообще.

Изучение любой отрасли права начинается с усвоения таких правовых категорий как предмет, метод, система, принципы правового регулирования, так как именно данные правовые категории позволяют нам  отграничить изучаемую отрасль права от других отраслей права.

Предмет, метод, система трудового права, как базовые правовые категории вооружают лиц, занимающихся изучением трудового права, как отрасли права, знанием наиболее общих закономерностей трудового права, закладывают фундамент для дальнейшего успешного познания  непростой науки трудового права.

Выбранная мною тема, имеет  большое значение как для  юридической науки, так и для практики применения правовых норм трудового права.

Нужно сказать, что данная тема являющаяся базовой для изучения отдельно взятой учебной дисциплины широко освещается в учебной и научной юридической  литературе, и это не без основательно. Однако при подготовке к написанию данной курсовой  работы и изучении научных источников я обнаружил, что по некоторым вопросам касающимся определения предмета трудового права ряд авторов имеют различные мнения, что  я постарался достаточно полно, насколько это возможно  в курсовой работе,  отразить. В остальном, в том, что  касается  общих вопросов предмета, метода и системы и места трудового права как отрасли  Российского права авторы многих учебных пособий не расходятся в определении  и описании рассмотренных мною вопросов.

ПРЕДМЕТ  ТРУДОВОГО  ПРАВА

Трудовое право является одной из важнейших отраслей российского права. Из общей теории государства и права известно, что деление права на отрасли и институты, то есть группировка однородных норм, осуществляется с учетом предмета и метода правового регулирования. Одна отрасль права отличается от другой своим предметом, методом и принципами правового регулирования. Поэтому изучение каждой отрасли права, в том числе и трудового, начинается с усвоения этих правовых категорий.

Трудовое право – одна из важнейших, ведущих, объемных и сложных отраслей права Российской Федерации, играющая основную роль в регулировании трудовых отношений работников с работодателями независимо от организационно – правовых форм производства.

Предмет любой отрасли права составляют однородные общественные отношения, которые регулируются нормами данной отрасли права.

Предмет трудового права отвечает на вопрос, что он регулирует, какие виды общественных отношений по труду, точнее, в каких видах общественных отношений по труду поведение людей регулируется трудовым законодательством. Общественная организация труда зависит от экономической и политической основы данного общества. Этой основой определяются и отношения работников с работодателями по труду на производстве, которые называются трудовыми отношениями.

Так, предметом трудового права являются общественно-трудовые отношения, т.е. отношения возникающие в связи с непосредственной деятельностью людей в процессе труда, выполнением работы (комплекс общественных отношений по труду на производстве, а не вообще всякий труд человека). В этом комплексе девять групп общественных отношений, среди которых трудовые являются ведущими, определяющими. Все другие – производные, но тесно с ними связанные отношения, входящие в предмет данной отрасли, занимают подчиненное положение по сравнению с трудовыми. Трудовые отношения являются главными в предмете трудового права (отсюда и название отрасли  «трудовое право»).

Трудовые отношения возникают в связи с непосредственной деятельностью людей в процессе труда, применением живого труда и созданием духовных и материальных благ. Для трудовых отношений характерно включение исполнителя работы в трудовой коллектив конкретной организации с вытекающим от сюда подчинением внутреннему трудовому распорядку, под которым понимается  определенный режим труда, обеспечивающий слаженную деятельность работников, правильную организацию и безопасные условия труда, выполнение установленной меры труда.

Трудовые отношения - возмездные отношения, то есть работники, участники этих отношений имеют право на получение за свой труд заработной платы. Участвуя в трудовых отношениях, работник выполняет определенную работу, применяя личный труд. Эта особенность вытекает из самой природы живого труда как личной, волевой деятельности гражданина. Нельзя вступать в трудовые отношения, применяя свои способности к труду  через представителя. В личном труде проявляются присущие только данному лицу природные способности и приобретенные навыки к труду.

Надо отметить, что  трудовое право изучает и производственные отношения, тесно связанные с трудовыми, можно выделить несколько групп таких отношений.

Отношения по обеспечению занятости, профориентации и трудоустройству,

 отношения трудового коллектива с работодателем, его администрацией, отношения организационно - управленческие профсоюзного органа на производстве или другого уполномоченного работника с работодателем, его администрацией,

 отношения по надзору и контролю за трудовым законодательством и охранной труда,

 социально партнерские отношения,

 отношения по подготовке кадров, профотбору и повышению квалификации на производстве,

 отношения по материальной ответственности участников трудового отношения за ущерб, причиненный по вине одной стороны другой

В  ряде  учебников  по  трудовому  праву, например,  учебник  « Трудовое право » под редакцией проф. О.В. Смирнова ( 1999 г.) в учебнике « Российское Трудовое право » под редакцией проф. А.Д. Зайкина ( 1997 г.) в предмете трудового права не рассматриваются в качестве самостоятельных, примыкающих к трудовому отношения по материальной ответственности сторон трудового отношения и отношения социально - партнерские на уровнях выше уровня производства.

О.В. Смирнов объясняет это тем, что « отношения ответственности сторон трудовых отношений вполне укладываются в рамки самих трудовых отношений,  а социально - партнерские отношения представляют собой разновидность организационно - управленческих отношений » . Но данному утверждению можно возразить, так как об этой разновидности организационно - управленческих отношений следовало бы сказать прямо в предмете трудового права, например в учебнике под редакцией проф. А.Д. Зайкина в главе V о системе правоотношений трудового права в этой системе на с. 116 указан третий вид организационно - управленческих отношений - социально - партнерские по заключению соглашений на разных уровнях 1 .

Отношения по материальной ответственности выделяются из трудовых в качестве самостоятельных и производных от них на основе общего деления правоотношений на регулятивные и охранительные (ответственности), принятом в теории права. Данные отношения возникают из факта правонарушения и потому в рамках регулятивного, каким является трудовое правоотношение, существовать не могут

Исходя из указанных признаков, можно дать следующее определение трудовых отношений. Трудовые отношения- это такие общественные отношения, которые складываются при включении гражданина в трудовой коллектив организации для выполнения личным трудом определенной работы за вознаграждение с подчинением внутреннему трудовому распорядку  .

МЕТОД ТРУДОВОГО ПРАВА.

Методом называется специфичный для данной отрасли права способ (прием) правового регулирования, то есть воздействия через нормы права на волю людей в их поведении в нужном для государства, общества, работников и работодателей направлении для получения оптимального результата этого регулирования.

Если предмет науки показывает, что изучает данная наука, то ее метод отвечает на вопрос, как изучается данная наука.

Согласно общей теории права метод правового регулирования общественных отношений характеризуется следующими чертами (признаками):

порядком возникновения, изменения и прекращения правоотношений;

 общим юридическим положением участников правоотношений;

 характером установления прав и обязанностей ;

 средствами, обеспечивающими  исполнение обязанностей (санкций).

Применительно к трудовому праву эти общие черты метода правового регулирования трудовых отношений выражаются: 1) в своеобразии оснований возникновения, изменения и прекращения трудовых правоотношений; 2) в общем юридическом положении участников трудовых правоотношений; 3) в характере установления прав и обязанностей; 4) в способах защиты прав и средствах обеспечения исполнения обязанностей сторонами трудовых правоотношений.

Метод трудового права – это комплекс способов правового регулирования труда. Он отвечает на вопрос , как, какими способами, приемами осуществляется правовое регулирование труда1 .

Первая черта метода трудового права проявляется в том, что решающую роль в установлении трудовых правоотношений играет двусторонний юридический акт - трудовой договор (контракт). При этом следует иметь в виду, что трудовые отношения могут возникать и на основании других юридических фактов (например, акта избрания на выборную должность).

Вторая черта метода трудового права выражается в особенности общего юридического положения субъектов трудовых правоотношений - их равенстве при заключении трудового договора (контракта).

На рынке труда выступают свободные субъекты: с одной стороны, наниматель, владеющий средствами производства на праве собственности, или уполномоченное им лицо, с другой - работник, владеющий другим товаром - рабочей силой и готовый передать этот товар во временное пользование за определенное вознаграждение. Только при взаимном волеизъявлении этих субъектов и согласованности между ними возможно производство как соединение средств производства с рабочей силой, юридическим основанием которого является трудовой договор (контракт).

Но такое соединение предполагает подчинение наемных работников в процессе труда воле его руководителя, воле нанимателя. Причем это подчинение касается приемов и способов выполнения данной работы и властных полномочий  нанимателя по применению санкций за ненадлежащее выполнение наемными работниками их трудовых функций.

Вместе с тем властные полномочия нанимателя (администрации) в определенной степени ограничиваются полномочиями трудовых коллективов, выборных профсоюзных органов или других представительных органов трудящихся в области общественной организации труда. Например, нормы труда (нормы выработки, нормы времени) устанавливаются администрацией не единолично, а по согласованию с профсоюзным органом предприятия1 .

Третья черта метода трудового права проявляется в характере (способе) установления прав и обязанностей субъектов трудовых правоотношений. Она связана, во-первых, с участием трудовых коллективов, выборных профсоюзных органов и иных представительных органов трудящихся в правовом регулировании трудовых отношений, то есть установлении и применении условий труда наемных работников, в контроле за соблюдением трудового законодательства и в защите трудовых прав работников, и во-вторых, с сочетанием централизованного и локального регулирования трудовых отношений.

Эта черта метода трудового права способствует единству и дифференциации правового регулирования трудовых отношений.

Единство выражается в установлении государством общих конституционных принципов (правовых норм), распространяющихся на всех работников и работодателей всех организаций. Дифференциация означает установление в централизованном порядке специальных правовых норм.

 Дифференциация в правовом регулировании труда проводится по следующим, учитываемым законодателем при нормотворчестве, устойчивым шести факторам (основаниям):

а) вредность и тяжесть условий труда;

б) климатические условия Крайнего Севера и приравненных к нему местностей;

в) физиологические особенности женского организма, его материнская функция. Принимается во внимание возрастающая социальная роль матери в воспитании малолетних детей. Стали учитываться и семейные обязанности трудящихся в соответствии с международными конвенциями 1 .

г) психофизиологические особенности неокрепшего организма и характера подростков, необходимость продолжения ими образования без отрыва от производства. Учитывается также инвалидность, пенсионный возраст работника;

д) специфика трудовой связи (сезонные, временные работники, государственные служащие);

е) особенности труда в данной отрасли.

Основания, изложенные в п. «в» и «г», - это субъектная дифференциация, пункты «д» и «е», - отраслевая дифференциация.

Все специальные нормы дифференциации могут содержатся и в общих актах (например, гл. 11 и 12 КЗоТ), и составлять отдельный специальный акт (например, Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации»).

Централизованное регулирование трудовых отношений выражается в издании государством  законодательных и иных правовых норм в области труда, имеющих целью в условиях рынка защищать наемного работника от чрезмерных притязаний со стороны нанимателей, гарантировать такие условия труда, которые способствовали бы обеспечению нормального уровня развития человека и удовлетворению определенного минимума материальных и духовных потребностей.

В порядке централизованного регулирования устанавливаются общие принципы и единые нормы применения труда, необходимые для охраны жизни и здоровья трудящихся и обеспечивающие достойное существование человека труда. Таковы, например, принципы и условия обеспечения занятости населения, правила по охране труда установление минимального размера заработной платы и максимальной продолжительности рабочего времени и т.п. эти принципы и нормы обязательны для всех организаций независимо от форм собственности и хозяйствования. Они могут изменятся только в сторону улучшения положения работников.

Централизованное регулирование трудовых отношений закрепляет минимальный уровень гарантий трудовых прав работников. При этом используются как императивные, так и рекомендательные нормы. Конкретизация общих норм трудового законодательства, принимаемых в рамках централизованного регулирования, применительно к особенностям отдельных организаций осуществляется с помощью локального регулирования трудовых отношений.

Среди локальных нормативных актов первое место занимает коллективный трудовой договор, являющийся в условиях рынка основной формой правового регулирования трудовых отношений в организациях. В нем разрешаются наиболее важные вопросы рабочего времени, времени отдыха, заработной платы и другие. К локальным нормативным актам относятся также местные правила внутреннего трудового распорядка, графики сменности, отпусков, положения о премировании и т.д.

В условиях перехода к рыночным отношениям содержание локального регулирования трудовых отношений значительно расширяется.

Четвертая черта метода трудового права связана со спецификой защиты трудовых прав и обеспечения исполнения обязанностей. Трудовое право использует присущие ему способы приемы защиты субъективных трудовых прав и законных интересов работников. Так, в случаях нарушения нанимателем трудовых прав работника вопрос об их восстановлении разрешается создаваемыми в организациях специальными органами, комиссиями по трудовым спорам. В отличие от других отраслей права трудовое право предусматривает возможность создания профсоюзов, призванных защищать трудовые прав и законные интересы работников. Надлежащее и своевременное исполнение работниками трудовых обязанностей обеспечивается специфическими для трудового права средствами – мерами дисциплинарной и уголовной ответственности.

СИСТЕМА ТРУДОВОГО ПРАВА.

Каждая отрасль права, в том числе и трудовое, имеет свою систему норм, то есть определенную их группировку и последовательность расположения в структуре отрасли. Система отрасли трудового права представляет его структуру как совокупность в определенном порядке расположенных правовых норм, сгруппированных в подразделения (институты) в зависимости от специфики общественных отношений, составляющих предмет данной отрасли. Последовательность расположения в системе отрасли этих групп норм (институтов) строится по динамике развития трудовых и тесно примыкающих к ним отношений.

Система отрасли трудового права, система трудового законодательства и система науки, учебного курса «Трудовое право» - взаимосвязанные, но разные понятия. Они имеют определенное , но не идентичны. Все указанные системы строятся по их целям и предмету, а предметы и цели этих систем разные.

Система отрасли трудового права – это и классификация его норм по предмету отрасли в однородные группы (институты и подынституты), и последовательность их расположения внутри структуры отрасли. Все его нормы располагаются внутри отрасли по взаимосвязанной системе.

Система отрасли трудового права делится на две части: Общую и Особенную. В.М. Лебедев выделяет и третью часть, специальную, в которую он объединяет нормы специальные, регулирующие особенности труда в отдельных отраслях экономики 1 . Такое выделение спорно, поскольку одни специальные нормы, отражающие дифференциацию трудового права в отрыве от общих норм, не могут является самостоятельным институтом.

В общую часть входят нормы, распространяющиеся на все общественные отношения трудового права, нормы, определяющие основные принципы и задачи правового регулирования, основные трудовые права и обязанности работников,

недействительность условий договоров, разграничение компетенции Российской  Федерации, ее субъектов и органов местного самоуправления по правовому регулированию труда. Следовательно к Общей части трудового права относятся нормы Конституции РФ по указанным вопросам труда, нормы положений – глава 1 КзоТ , глава 18 КзоТ об установлении дифференциации норм для некоторых категорий работников.

Особенная часть отрасли трудового права строится по институтам как совокупность однородных групп правовых норм. При этом институты располагаются последовательно в соответствии с динамикой  возникновения и развития трудового и примыкающих к нему отношений. Особенная часть отрасли начинается с института обеспечения занятости и трудоустройства. За ним следует центральный институт – трудовой договор (контракт), в котором сгруппированы нормы о понятии, видах трудового договора (контракта), порядке его заключения (приема на работу), изменения (перевода) и прекращения (увольнения).

Затем идут институты , в которых сгруппированы нормы, регулирующие другие вопросы трудовых отношений: институт рабочего времени, времени отдыха, институт оплаты труда, институт гарантийных и компенсационных выплат, институт трудовой дисциплины и институт охраны труда.

За ними располагаются последовательно семь институтов, регулирующих другие, тесно связанные с трудовыми, отношения. К ним относятся:

институт материальной ответственности сторон трудового отношения за ущерб, причиненный друг другу;

институт прав профсоюзов в сфере труда;

институт полномочий трудового коллектива;

институт социально – партнерских соглашений и коллективного договора;

институт подготовки кадров и повышения квалификации на производстве;

институт трудовых споров и порядка их разрешения;

институт надзора и контроля за трудовым законодательством и охраной труда.

Каждый институт Особенной части трудового права представляет систематизированную группу общих и специальных норм, регулирующих определенный элемент трудовых отношений или регулирующих примыкающие к ним восемь других отношений (отношения по обеспечению занятости, профориентации и трудоустройству, отношения трудового коллектива с работодателем, его администрацией, отношения организационно - управленческие профсоюзного органа на производстве или другого уполномоченного работника с работодателем, его администрацией, отношения по надзору и контролю за трудовым законодательством и охранной труда, социально партнерские отношения, отношения по подготовке кадров, профотбору и повышению квалификации на производстве, отношения по материальной ответственности участников трудового отношения за ущерб, причиненный по вине одной стороны другой).

Система Кодекса законов о труде построена в основном по системе отрасли трудового права. Но есть некоторые несовпадения и отличия. Так в Кодексе выделяются в отдельные главы специальные нормы о труде женщин (глава 11), о труде молодежи (глава 12), о льготах работникам, совмещающим труд с обучением (глава 13). Но эти специальные нормы одни, в отрыве от соответствующих общих норм, не представляют самостоятельных институтов. Льготы, указанные в них, относятся к институту охраны труда, а по рабочему времени – к институту рабочего времени и времени отдыха. Не представляет самостоятельного института и глава 7 – о нормах труда и сдельных расценках. Она связанна главным образом с институтом оплаты труда. Коллективный договор как институт отрасли в Кодексе дан в главе 2, хотя в системе науки (учебного курса) идет после института полномочий трудового коллектива.

Не представляет самостоятельного института и глава 18 (последняя) Кодекса – об особенностях регулирования труда отдельных категорий работников, так как в ней помещены специальные нормы, которые относятся соответственно к различным институтам (трудовому договору, рабочему времени и др.).

Система трудового права изменяется, развивается. Изменения ее можно условно объединить в следующие группы.

Первая группа изменений характеризуется отпочкованием от трудового договора норм новой отрасли – права социального обеспечения, которую студенты изучают после завершения учебного курса «Трудовое право».

Вторую группу изменений в системе трудового права иллюстрируют процессы формирования в ней новых институтов: обеспечения занятости, социально – партнерских соглашений, коллективных трудовых споров и другие.

Третью группу изменений подтверждает эволюция, происходящая в отдельных институтах. Заметные изменения происходят, к примеру, в институте оплаты труда, в институте  трудовых споров и порядке их разрешения, в институте  материальной ответственности  работодателя за вред.

Все эти изменения в системе обусловлены в конечном счете главным образом изменениями в предмете и методе правового регулирования труда. От системы отрасли трудового права надлежит отличать систему законодательства и структуру кодификационных актов (КзоТ).Систематизация трудового законодательства – вторичная категория по отношению к системе отрасли права, строится, как правило, по системе отрасли также, как и структура Кодекса.    

В общей части науки трудового права изучаются проблемы, имеющие сквозной характер для всей отрасли трудового права и его науки, а в Особенной - более узкие проблемы по отдельным институтам этой отрасли.

По моему мнению стоит выделить в отдельную часть трудового права нормы зарубежного трудового законодательства и международно - правового регулирования труда, которые также изучаются в учебном курсе.

ОТГРАНИЧЕНИЕ ТРУДОВОГО ПРАВА

 ОТ СМЕЖНЫХ ОТРАСЛЕЙ ПРАВА

Трудовое право регулирует не все отношения по применению труда в обществе. Это видно из предмета трудового права. Но на практике часто затруднительно отличить отношения по труду, регулируемые административным или гражданским правом, от трудовых отношений сферы  трудового права

При отграничении трудового права от гражданского надо помнить, что последнее регулирует отношения, связанные с трудом и его продуктом (результатом), вытекающие, например, из договора подряда, поручения, авторского договора.

При этом надо помнить, что предметом гражданского права являются имущественные, связанные с принадлежностью имущества определенным лицам или переходом от одного лица к другому и связанные с ними неимущественные1 , а предметом трудового права являются трудовые отношения и иные тесно связанные с ними общественные отношения. Если предметом трудовых отношений является сам процесс труда, то предметом гражданско - правовых отношений, связанных с применением труда, является овеществленный труд, продукт труда.

Отграничение трудового права от гражданского хорошо видно при анализе субъектов этих правоотношений и методов правового регулирования.

Сложным является отграничение трудового права от административного, так как трудовым, так и административным отношениям, присущ элемент управления, пределы трудовой правосубъектности организаций определяются нормами и трудового и административного права, трудовые некоторых категорий работников связаны с применением элементов административно - правового регулирования.

Предмет административного права образуют отношения по осуществлению исполнительно - распорядительной деятельности государственных органов. Трудовым отношениям тоже свойственны организация и управление. Но управление в трудовом праве носит характер  производственного управления, а не административного.

Трудовое право тесно связанно с правом социального обеспечения, так как без трудовых отношений в прошлом или настоящем отношения социального обеспечения чаще всего возникнуть не могут. Но эти отрасли права отличаются друг от друга по предмету, методу регулирования и юридическим фактам, которые лежат в основе их возникновения и прекращения.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключении  необходимо подвести некоторые итоги моей работы. Предметом трудового права являются по мнению многих авторов учебных и научных работ по трудовому праву с которыми я согласен, трудовые отношения в общественной организации труда и примыкающие, производные от них отношения, т.е.  комплекс общественных отношений по труду на производстве, а не вообще всякий труд человека. Я согласен с выводами К.Н. Гусова, В.Н. Толкунова о том, что  Все другие - производные, но тесно связанные с трудовыми отношения, входящие в предмет  отрасли трудового права, занимают подчиненное положение по сравнению с трудовыми. Трудовые отношения являются главными в предмете трудового права (отсюда и название отрасли « трудовое право »).

В области общественных отношений, регулируемых трудовым правом, применяется публично - правовой метод регулирования: государство устанавливает принципы регулирования трудовых отношений и гарантии для работников, являющиеся обязательными для работодателя, или конкретные параметры для работников бюджетной сферы. С другой стороны, работодатель через коллективный и индивидуальный договоры конкретизирует условия труда. Это существенно отличает принципы регулирования общественных отношений рудовым  правом от регулирования гражданским правом. Метод трудового права характеризуется договорным возникновением трудовых правоотношений, равенством сторон и подчинением работников воле нанимателей в процессе труда, участием трудовых коллективов в профсоюзов в  регулировании трудовых отношений, сочетанием централизованного регулирования с локальным, применением мер дисциплинарной и материальной ответственности, осуществлением защиты субъективных рудовых прав и законных интересов работников профсоюзами.

Система отрасли трудового права представляет его структуру как совокупность в определенном порядке расположенных правовых норм, сгруппированных в подразделения (институты) в зависимости от специфики общественных отношений составляющих предмет данной отрасли Российского права.

Описанные мною выше особенности  предмета трудового права, его метода правового регулирования, наличие системы позволяют говорить о трудовом праве как о самостоятельной отрасли Российского права.

Список использованной литературы и нормативных актов

Конституция Российской Федерации.

Кодекс законов о труде Российской Федерации.

Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России: учебник. – 3-е изд.,  

М.: Юрист,2001.

Российское трудовое право. Учебник для вузов. Под редакцией А.Д.

Зайкина – М.: издательская группа НОРМА – ИНФРА  М, 1999.

Лебедев В.М. Трудовое право: проблемы Общей части. Томск, 1998.

Сыроватская Л.А. Трудовое право: Учебник. М., 1998.

Гражданское право. Т. 1. Учебник / Под редакцией  Е. А. Суханова. М.

1993.

8.  Хропанюк В.Н. Теория государства и права. Изд. 2-е дополненное,

исправленное / Под ред. В.Г. Стрекозова.

9.  Конвенция МОТ № 156 (1981 г.)     «О равном обращении и равных           возможностях для трудящихся мужчин и женщин: трудящимися с                  семейными обязанностями ».